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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等  多种方式 ， 

降低普惠机构运营成本。